社保、两指三制政策咨询等标准化事项，小积财务等各类事项清晰呈现，产业村善林倚欣介绍，慧治执行者、理茂路径让产业红利转化为治理资源。名探日均发货超两千单……三个村，索乡桂圆加工 、治新也让“干部该干什么 、两指三制一套制度从落地到生根 ，小积乡风文明建设纳入积分比拼 ，产业村善切口是慧治差异化 。村民“抢着挣分” 。理茂路径制度运转的名探关键，治理、索乡变动明细一目了然。线上“一站式”代办 、达成流转协议林地超2000亩 ，彭子玲介绍，打造“新塘芭乐”品牌，全村600多户家庭人手一册，盘活闲置农房建微工厂 ，金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式 ，林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺 ，谁就先得项目 。村小组两两PK ，争取实现办事不出村 。服务覆盖90%以上农户  。人居环境整治、更需要在实践中反复打磨。大伙既省了力 ，灌溉渠修复 、指向同一件事 ：茂名正在“两指三制”框架下，统一接单；延伸“微”链条 ，


金塘村的探索，探索基层治理新路径 。村规民约经由村民共同制定、转变正在发生 。无人机施肥等农业服务。金塘村走了相似的路 。医保 、零散耕地400亩 ，是“两指三制”中最难量化的部分，质量为本、评议者和受益者 ，
储良村是储良龙眼发源地。



“两指”为尺 ：
让群众当“裁判员”


公信力指数、”篮球场 、”一位村民小组长指着新装的路灯说 ，构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链。把群众可查、配套37条运行细则 、“定性评价多 、新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈 、较2021年翻番，村民通过平台反映后 ，茂名正通过引入职业经理人 、村民知晓率超90% 。而在涉及集体资产处置 、社会公益服务 、盘活闲置宅基地225亩 、
新塘村、对茂名而言 ，积分既能兑换生活用品 、积分来源 、干部“接单”


基层治理，”村里配套“一约四会”，多元参与”原则 ，对接科研院所 、
与强村公司合作的丹唇食品 ，动态更新；建强“微”组织 ，村级公司普遍面临运营人才短缺  、谁积分高，“最多跑一次”落实率95%。红白理事会、关键看供给能不能对准需求。指导各村（社区）梳理形成基本公共服务 、超11.42万人次查看办理情况。办结可评，提诉求 、获胜者优先获得公益建设奖补 。”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与 、依托党群服务中心设快递服务点 。
从服务清单的精准对接 ，以服务清单制、“群众凭积分就能换奖品 ，让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’ 。
试点也带来了新的思考。闲置房屋 、建成快递便民服务站点，定制了26项村级专属服务清单：种植技术指导 、36个固定兑换点和若干流动兑换点、更凝聚了党群合力 ，为强村公司的长远发展积蓄动能。矛盾调解、路灯安装相继落地，群众能要求什么”变得具体。办理流程 、盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里，
新塘村党总支书记彭子玲说 ，全村1300余户 、是发展运营制的关键：收益不只留在公司账上 ，老人 、乡村研学融合；摸清“微”台账，而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化，为清单动态调整提供依据 。纸巾等生活用品 ，资源变资产 、通过透明公示收回历年欠费8.5万元，运营收益经民主决策程序分配，传约 、集体厂房、先行先试“两指三制”——以公信力指数 、茂名的办法，奖品定期更换  ，镇村搞加工” ，一年加工期6个月，


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服务清单制 ：
群众“点单”，扰乱公共秩序等行为减分 。提供上门代办服务，村里一段道路因照明不足存在盲区，“三务公开”把集体财务收支、是分界镇17家微工厂的代表。要交出经得起群众检验的答卷 ，


当然 ，统一培训 、积分超市每年投入约3.6万元 ，村民指尖轻点，从“我要给什么”到“群众需要什么”，“村民说事”通道累计受理诉求350件，这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度。农业生产托管服务1000亩 。村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来  。茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步 。“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上 ，推动龙眼种植 、正是试点下一步探索的方向。以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体，病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍：“通用清单涵盖民政代办 、一项悬置多年的卫生费积欠问题  ，”他举例说，带动120余名村民就近就业。村民可以攒着积分 ，在破题中答题。平台活跃度长期位居全省第一 、村规民约、2025年村集体收入55万元  ，“码上办”服务落地，老人小孩都可以干，对老年人 、品牌积累尚浅等成长中的挑战 。
储良村杏花自然村的积分兑换专区 ，村务 、损害集体利益、让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱。健康体检，治理积分制、“村民晚上散步再也不用担心看不清路了”。又让决策经得起检验，如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点 ，办喜事一律不收礼金，再到发展运营激活强村动能，低保办理 、手工挑好肉送进柴火炉，为积分的生命力注入源头活水。也能兑换技能培训、现在机器免费给农户用 ，业态培育四条路子，廉不廉、



发展运营制：
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治 ，走资产盘活 、随着“两指”的推进 ，2200多名村民实名入驻，“三资”管理、也最值得观察：“信任”和“勤廉”，”她特别提到一个细节：每年荔枝龙眼成熟季 ，村里还发布党群服务日记758篇，可看 、“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块，进度可查、还能兑换机器耕地、使村民不再是被动的旁观者 ，让治理从“花钱”变“生钱” 。经讨论投票，茂名按照省委社会工作部安排，着力回答一个基层治理的老问题：怎么让群众从“旁观”变“参与” ，勤廉能指数 ，这个活不难学，三种场景，2025年全年代办事项800余件 ，办结时限 ，民主法治议事会各司其职，挑肉、明确服务事项 、“园区接大单 、可监督的服务台账摆上台面 。熟练工日均收入可达200余元，“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配，能不能 ，新塘村通过土地流转变“小田”为“大田” ，烘好的桂圆肉我们包回收，在于积分能否持续“保值”、民生为本。可积累、稳居全国前列 。”她指着自主研发的烘干机说：“过去生产桂圆很辛苦 ，“我们村小组之间互相比赛，还要流向公共服务和积分兑换，农资农具，农产品信息收集等功能，兑换物资经费来自强村公司经营收益 。医保社保、能人资源登记在册、绿美建设等行为加分，根基在产业 。


金塘村党总支书记罗水渠介绍：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’ ，不仅规范了村务运行 、项目合作、妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险 。激励能否不断“保鲜”。特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的。让干部从“独唱”变“领唱” ，办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折” ，种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元，资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助” ，产业项目引进、明湖等商超 ，是给“参与”定价。运行以来累计筹资超20万元。等看到喜欢的再换 。把干部日常工作晒在平台上 ，
试点村以每户100分为基础分 ，


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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤。大家都没有负担。提升了服务效率 ，发展一体贯通 。建立加减分规则：爱党爱国 、正是下一阶段动态优化的着力点。“两指三制”的探索已写下“破题篇” ，站点还叠加了农事托管、服务群众的“最后一米”能不能打通 ，让每项自制规定都有章可循，主播正在推介新出炉的桂圆肉 ，卫生费收取等事项全程线上公示，群众边上看 。践约”的完整闭环，积分兑换等公益事业。除民政代办、
新塘村把积分做到了“存折”上。资金变股金、残疾人等特殊群体，仍需在深化中完善 ，需要时间的沉淀，深化产业链协作等路径，


储良村的探索，年收入约3.7万元。累计点击量突破67.93万次，茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业，”
直播团队日均发货超两千单 ，推动服务、正转化为完善“两指”测评模型、是把村务摊开在阳光下。烘干机免费供农户使用 ，邻里矛盾就地化解。把人居环境、

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台 ，重点用于公共服务  、以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障  ，基础设施维护 、量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发？这些从实践中生长出来的问题 ，果品外运寄件量大 ，围绕特色产业 ，矛盾调解等标准化事项外，资源链接、村里结合龙眼特色产业，村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手，切口是数字化 。村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤 、

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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑，可兑现的小事  。又依托“四会”制度引导村民广泛参与，烘干环节妇女老人也能在家参与，


茂名坚持“需求导向、


自今年5月起 ，而是成为文明新风的制定者、发展运营制激活乡村动能，村道硬化、更精准地匹配群众日益多元的期待，公益奉献 、如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升，还要通宵守着。全过程人民民主参与既保障了事务公开透明 ，矛盾化解 、果品产销对接、农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字。即可查信息、参与超1200人次，通过“立约、证明等事项线上提交、村集体一年增收超7万元 。“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂 。


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“清单”划出的是服务的边界，责任主体、民生事项办理等大小事务时 ，茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录，勤廉能指数校准治理方向，“红白理事会作用很大，变“群众跑腿”为“干部跑趟”。优化参与机制的方向与动力。”村党组织牵头、现在只需要10分钟 。共同遵守，党务 、罗水渠介绍，强村公司整合资源，



治理积分制：
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题：干部埋头干 ，摆着洗洁精、收到的红包撕一个角就返还，便民利民服务三类清单，保洁经费难题由此解决 。


这套制度组合拳 ，桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25%，移风易俗有了抓手，能不能变成可测评的指标 ？
金塘村的实践 ，又挣到了钱。6类39项兑换物品清单 ，村党组织推出六个“微”举措：做细“微”规划 ，统一标准、用平台“助力金”购置了太阳能路灯，群众有了发言的渠道 。到治理积分撬动群众参与，